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裝備工業(yè)司司長(zhǎng)張相木解讀《船舶工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》
2012-05-22
《船舶工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》不僅是近10年來船舶工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的第一份頂層規(guī)劃，還是工業(yè)和信息化部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)首次共同組織編制并聯(lián)合發(fā)布的船舶工業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一的頂層標(biāo)準(zhǔn)體系。在《標(biāo)準(zhǔn)體系》編制過程中，編制組對(duì)我國(guó)船舶工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀進(jìn)行了全面分析，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)需求進(jìn)行了深入研究，因此，該體系的編制對(duì)促使我國(guó)船舶工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升具有重要作用。那么，該體系具有哪些特征？對(duì)此，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長(zhǎng)張相木進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
協(xié)調(diào)性： 工信部與國(guó)標(biāo)委聯(lián)手推進(jìn)
《標(biāo)準(zhǔn)體系》由工信部與國(guó)標(biāo)委共同組織編制并聯(lián)合發(fā)布，充分體現(xiàn)了兩部委對(duì)船舶工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的高度重視，體現(xiàn)了統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和融合的原則。經(jīng)研究分析，《標(biāo)準(zhǔn)體系》項(xiàng)目明細(xì)表中，納入了現(xiàn)有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)531項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1453項(xiàng)，提出了計(jì)劃新增的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)261項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)529項(xiàng)。張相木指出，這對(duì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)資源，促進(jìn)船舶工業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的全面融合具有重要作用，可從頂層解決標(biāo)準(zhǔn)不集中、不合理的問題。
權(quán)威性：船舶工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的頂層規(guī)劃
張相木表示，此前，船舶工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目的提出通常采取“自下而上”的方式，由單位或個(gè)人根據(jù)需要提出標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目建議，然后向上申報(bào)，行業(yè)主管部門根據(jù)申報(bào)材料進(jìn)行審核后立項(xiàng)。這種方式雖然反映了標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的實(shí)際需求，但容易導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目分散、零亂，不夠系統(tǒng)。此次兩部委共同編制和發(fā)布《標(biāo)準(zhǔn)體系》，有利于從頂層系統(tǒng)地解決上述問題，使船舶工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作科學(xué)、有序推進(jìn)。同時(shí)，該體系也將成為今后政府主管部門開展標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)審批等管理工作的重要依據(jù)。
實(shí)用性 ：摸清家底，分析需求，結(jié)合發(fā)展
《標(biāo)準(zhǔn)體系》的編制工作于2010年3月啟動(dòng)，編制組對(duì)船舶工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀進(jìn)行了摸底調(diào)查，并根據(jù)各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)以及有關(guān)單位的需求，完成了標(biāo)準(zhǔn)體系各專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀及發(fā)展需求的分析。此后，編制組召開了多次專家研討會(huì)，廣泛聽取各方意見并進(jìn)行了多次修改和完善。去年11月15日，《標(biāo)準(zhǔn)體系》通過專家評(píng)審，此后又進(jìn)行了修改完善并最終定稿。這使得該體系具有較強(qiáng)的實(shí)用性。
對(duì)此，張相木舉例進(jìn)行了詳細(xì)說明。我國(guó)海洋工程裝備設(shè)計(jì)、建造能力不斷提升，已在海洋平臺(tái)、浮式生產(chǎn)系統(tǒng)等海工重大裝備設(shè)計(jì)、建造以及關(guān)鍵配套系統(tǒng)設(shè)備研制方面具備了一定的工業(yè)基礎(chǔ)和研發(fā)能力，但相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)目前存在較大缺口，急需開展研究和編制工作，為產(chǎn)品研制提供必要支撐。《標(biāo)準(zhǔn)體系》中現(xiàn)有海洋工程裝備標(biāo)準(zhǔn)僅8項(xiàng)，僅占體系中標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的0.4%。通過研究，在編制《標(biāo)準(zhǔn)體系》時(shí)提出該領(lǐng)域要新增標(biāo)準(zhǔn)81項(xiàng)，這及時(shí)反映了海洋工程裝備設(shè)計(jì)、建造標(biāo)準(zhǔn)需求，為相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究與編制提供了依據(jù)。
又如，當(dāng)前我國(guó)船用配套設(shè)備的發(fā)展整體滯后于船舶工業(yè)的發(fā)展，如何扭轉(zhuǎn)船舶配套業(yè)發(fā)展的被動(dòng)局面是行業(yè)面臨的緊迫問題。同時(shí)，市場(chǎng)需求變化和船舶科技發(fā)展對(duì)配套設(shè)備提出了新要求。因此，我們必須加快船舶配套設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定步伐，以適應(yīng)市場(chǎng)變化和技術(shù)發(fā)展需要，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升本土化配套設(shè)備的裝船率?！稑?biāo)準(zhǔn)體系》中現(xiàn)有船用配套設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)1203項(xiàng)，提出新增標(biāo)準(zhǔn)442項(xiàng)，在要求加強(qiáng)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)修訂工作的同時(shí)，進(jìn)一步反映了船舶配套設(shè)備領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)需求。
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