“節(jié)能醫(yī)生”正釋放氣體,采用示蹤氣體追蹤法對市檔案館東側(cè)裙房辦公室氣密性進行測試。
北京市檔案局裙房西外墻、單玻鋼窗照片,下圖為“節(jié)能醫(yī)生”用紅外儀拍攝的熱成像圖。
2010年12月,市檔案局主樓北外墻、外窗,下圖為“節(jié)能醫(yī)生”用紅外儀拍攝的熱成像圖。
紅外熱成像顯示,紅色代表窗戶外表面溫度,與上圖對比可見,外窗表面溫度比外墻溫度要高7℃-9℃,外窗單層玻璃保溫性能差,應更換成雙層玻璃塑鋼窗。
紅外熱成像顯示,西外墻表面溫度為3℃,西外窗表面溫度為6℃-10℃之間,窗框附近溫度接近14℃左右。該窗戶為單層鋼窗,保溫隔熱性能差,應予更換。
2010年12月24日,15時至16時30分,外窗氣密性測試數(shù)據(jù),通過對數(shù)據(jù)匯總分析可知,外窗空氣滲透性遠遠低于現(xiàn)有建筑外窗氣密性的要求。
2011年,北京的水資源再度告急,人均水資源量已從多年前的不足300立方米,降至近幾年的100立方米左右,大大低于國際公認的人均1000立方米的缺水警戒線,成為我國最為缺水的大城市之一。
水只是北京資源緊張的縮影。2009年底,常住人口總數(shù)1972萬人,已經(jīng)突破了北京城市總體規(guī)劃(2004年-2020年)所確定的到2020年常住人口總量控制在1800萬人的目標。
人口規(guī)模快速膨脹,城市資源承載和運行保障壓力不斷加大。致使水、電、氣、熱、煤供應緊張,人口增長與有限的資源、環(huán)境承載力之間矛盾尖銳。這讓政府部門在督促各行各業(yè)節(jié)能減排的同時,開始“革自己的命”。
機關用水用電“斤斤計較”
5月14日上午,位于白紙坊橋附近的西城區(qū)人大、政協(xié)辦公區(qū),昏暗的燈光下,齊樹連站在辦公室走廊盡頭,微瞇著眼,抬頭眺望走廊深處。這樣的動作,齊樹連過上一小時就會重復一遍。
他是西城區(qū)機關事務服務中心工作人員,所望之處,是正在做的一項“試驗”,即把辦公區(qū)過道的電燈瓦數(shù)降低,由13瓦改為3瓦,每隔三盞亮一盞。齊樹連需要看看改變瓦數(shù)后,照明是否影響正常工作。
“我們這個樓一共12層,每層樓有30盞照明燈。我如果這樣做,你看,是不是一年下來能省不少電?”齊樹連笑瞇瞇地問。
這樣“斤斤計較”的行為,是齊樹連近幾年工作的常態(tài)。
他和同事們一起,會要求每個辦公室在電燈開關上方,貼上“隨手關燈,關斷電源”的提示語;在空調(diào)開關上方寫著“使用空調(diào),注意關窗,下班離開,關閉空調(diào)”以及“節(jié)能室溫,夏季不低于26℃,冬季不高于20℃”的提示語。
類似的措施還有:3層及以下的樓層,不開電梯;樓層間隔三層以內(nèi),不搭乘電梯;下班后及休息日,只運行一部電梯。
感應式水龍頭上方,有“節(jié)約用水”提示語,以及幾個巨大的感嘆號。浴室由原來的24個噴頭,壓縮為6個,洗澡只要超過20分鐘,就必須交費。
這些工作的目的只有一個:讓水表、電表走得慢點。
政府節(jié)能“占比小,意義大”
齊樹連的工作,是北京政府機構(gòu)節(jié)能減排的縮影。
2006年底2007年初,在嚴峻的資源能源和環(huán)境壓力下,市政府將節(jié)能減排的“大刀”砍向政府機構(gòu)。
國家在《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中提出,“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右,主要污染物排放總量減少10%的約束性指標。同時,也給各省的節(jié)能減排工作提出了具體的要求。
除了電力、煤炭、有色金屬、石油石化這些被大眾所熟知的耗能行業(yè)之外,以政府機關為代表的公共機構(gòu)自身的用水、用電、用油、用氣情況,也開始受到公眾越來越多的關注。
長期以來,公共機構(gòu)一直未被納入節(jié)能減排的視野。北京包括學校、醫(yī)院等市區(qū)兩級公共機構(gòu)共有8100多家,其能源消耗占全市總量的3%左右;水資源消耗占全市總量的3.6%左右。其中政府機構(gòu)約3700家,約占公共機構(gòu)的45.6%,其能耗約占公共機構(gòu)總量25%,水耗約占總量13.3%。
從絕對值上看,政府機關所用能量在全社會總量中占比并不高,節(jié)能意義何在?
在北京市發(fā)改委資環(huán)處相關負責人看來,政府機關節(jié)能“占比小,意義大”。政府機關的節(jié)能,有著很強的示范和導向作用,其是否節(jié)能,會成為大家熱議、效仿的模式。
更重要的是,機關用能客觀上也存在浪費現(xiàn)象,比如管理意識不強,監(jiān)督檢查不夠等,確實存在一定潛力。
“節(jié)能醫(yī)生”會診政府大樓
2006年,北京初步確定市公安局、發(fā)改委、市市政管委等10家政府機關,作為首批系統(tǒng)節(jié)能試點單位。
具體怎么做?北京市節(jié)能環(huán)保中心有關負責人比喻說,“像人生病了會不舒服,但不知道為何不舒服,所以需要去看醫(yī)生,然后再開方子吃藥。政府機關節(jié)能亦是如此。”
對一個部門而言,大樓很高,部門龐雜,人員眾多,還有各種設備設施。
而現(xiàn)有的數(shù)據(jù),一般只有總耗能量與單位建筑面積的耗能量,那么,耗能的地方具體在哪里?
柳曉雷稱,這就需要給建筑“看病”,也就是節(jié)能診斷。在這過程中,對每個單位的整個用能系統(tǒng)進行分析,將眾多紛繁復雜的數(shù)據(jù)進行比對,然后找出耗能較大的地方,進行改造。
中國中元國際工程公司李著萱,就是一名給建筑“看病”的“醫(yī)生”。
自節(jié)能改造啟動以來,中元已經(jīng)承接了10多個政府機關的節(jié)能診斷工作。在李著萱看來,這工作既簡單,又充滿挑戰(zhàn)。簡單的理由,是因為各個單位的診斷內(nèi)容大致相同,均是建筑圍護結(jié)構(gòu)、變配電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、給排水、計量、特殊功能用房等的用能情況;不同的是,每個單位情況千差萬別,且除了設備能耗之外,人員的節(jié)能意識也是重點。
杜絕借改造之名搞裝修
2010年年底,李著萱帶領團隊接手北京市檔案局節(jié)能診斷。
他們多次來到市檔案局,了解現(xiàn)有建筑的水、暖、電的現(xiàn)狀。對現(xiàn)有建筑制冷機房、水泵房、廚房、餐廳進行了初步了解,12月16日,測試正式開始。
節(jié)能醫(yī)生們使用各種先進儀器和方法,包括紅外成像儀、示蹤氣體追蹤等。紅外成像儀掃描樓體外墻、窗戶后,能迅速發(fā)現(xiàn)哪些窗戶保溫性能差,導致屋內(nèi)取暖的能耗增加,需要更換或者增加氣密性。
用電測試需要很長時間,自2010年12月17日起的11天里,“醫(yī)生們”測試每天的用電量,包括尖、峰、平、谷的4個時段的用電情況。
有些項目,必須非常精確,如外窗的氣密性,需要記錄下測試的具體時間、室外的溫濕度、通風情況等。獲得龐大數(shù)據(jù)后,李著萱開始制作節(jié)能方案。
“方案要考慮到節(jié)能改造的可行性、投入成本、改造的效益。”李著萱表示,如果一些項目改造費勁,節(jié)能效果也不明顯,也不會去強行改造,方案之初,就要杜絕借改造裝修的情況發(fā)生。
在第一批試點政府機構(gòu)中,李著萱負責的北京市科委辦公樓,測算后發(fā)現(xiàn)各項用能指標均中等偏低,沒有節(jié)能改造的必要。
改造效果明顯,以西城機關辦公樓為例,2009年,該樓用電量比2006年減少了40萬度,用水減少了2.7萬噸。
能耗排名低 面子過不去
節(jié)能改造的動力,源于制度的壓力,直接體現(xiàn)就是北京市發(fā)改委的節(jié)能指標考核,以及對公共機構(gòu)用能情況的季度通報。
市發(fā)改委資環(huán)處相關負責人介紹,能耗指標雖不是強制性考核,“但這個考核跟多種因素結(jié)合在一起,各個單位還是比較重視的。”
除了設定節(jié)能指標外,今年年內(nèi),北京還將啟動建設公共機構(gòu)在線監(jiān)測平臺,84家單位的用電、熱、水、氣等情況將一目了然。
平臺建成之后,這84家機構(gòu)將進行聯(lián)網(wǎng),實時監(jiān)測用電、熱、水、氣等主要能源。哪個單位用能突然增高,北京市節(jié)能環(huán)保中心工作人員將上門調(diào)查原因,并進行提醒或者通報。
每個季度,各部門用能情況,將在政府機關進行通報。“這并非約束性政策,但排名倒數(shù)的單位,面子上肯定過不去。”一單位負責人說。
市發(fā)改委表示,作為北京固定資產(chǎn)投資項目之一,北京對節(jié)能改造的投入力度正在加大。今年,北京將再啟動第三批共30家政府機構(gòu)節(jié)能改造,總面積達55.2萬平方米,改造完成之后,預計年節(jié)約4800噸標準煤。
同時,今年將編制發(fā)布醫(yī)院、高校等重點領域公共機構(gòu)用能定額標準,上述負責人表示,這個標準,也就是給各個機構(gòu)設立一個用能的“天花板”,作為其參照的標桿。比如人均月用電量多少,數(shù)額比這個標準要高很多,那肯定是節(jié)能不夠,需要予以改進。