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生產(chǎn)資質(zhì)終身制被打破 汽車"殼"有望成稀缺資源
2012-07-27
汽車行業(yè)長(zhǎng)久以來備受詬病的生產(chǎn)資質(zhì)“終身制”終于被打破。24日，工信部網(wǎng)站發(fā)布《工業(yè)和信息化部關(guān)于建立汽車行業(yè)退出機(jī)制的通知》，決定在汽車行業(yè)建立落后企業(yè)退出機(jī)制。
業(yè)內(nèi)人士指出，落后企業(yè)退出機(jī)制有利于督促這些企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，有利于大型車企做大做強(qiáng)，加快汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。此外，根據(jù)此前工信部的要求，車企異地建廠必須在兼并現(xiàn)有車企基礎(chǔ)上進(jìn)行，部分落后企業(yè)的退出將使這些“殼資源”更加珍貴。
助推落后企業(yè)轉(zhuǎn)型
《通知》指出，對(duì)于已經(jīng)破產(chǎn)或進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)，注銷其資質(zhì)；對(duì)于沒有按照政府相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件進(jìn)行建設(shè)，或不能持續(xù)滿足政府相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件、生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)定等方面要求的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)限期整改。在整改期內(nèi)，企業(yè)不得投資擴(kuò)產(chǎn)，不得申報(bào)新產(chǎn)品。
對(duì)于不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)行為期2年的特別公示管理（新建企業(yè)除外），要求其整改、盡快滿足準(zhǔn)入條件。特別公示期間，不受理有關(guān)企業(yè)的新產(chǎn)品申報(bào)?！锻ㄖ愤M(jìn)一步補(bǔ)充解釋，不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)是指連續(xù)2年年銷量為零或極少的生產(chǎn)企業(yè)（乘用車少于1000輛，大中型客車少于50輛，輕型客車少于100輛，中重型載貨車少于50輛，輕微型載貨車少于500輛，運(yùn)輸類專用車少于100輛，摩托車少于1000輛）。
據(jù)介紹，目前，我國有各類車輛生產(chǎn)企業(yè)1300多家，其中有一批企業(yè)多年來處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，產(chǎn)量極少甚至沒有產(chǎn)量，生存十分困難，更談不上盈利。由于我國汽車行業(yè)退出機(jī)制不健全，這些“零產(chǎn)量”企業(yè)既無法淘汰，又不具備必要的生產(chǎn)條件，無法正常生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，有的甚至靠倒賣產(chǎn)品合格證維持生存，嚴(yán)重影響了行業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次退出機(jī)制的建立對(duì)這些落后企業(yè)將起到督促作用，有利于促進(jìn)這些企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。而從行業(yè)來看，有利于維持市場(chǎng)秩序，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，提高車企核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
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